{"id":34575,"date":"2023-05-31T07:38:03","date_gmt":"2023-05-31T10:38:03","guid":{"rendered":"http:\/\/dsrmedios.com.ar\/diario\/?p=34575"},"modified":"2023-05-31T07:38:07","modified_gmt":"2023-05-31T10:38:07","slug":"un-fiscal-impugno-una-norma-que-le-exige-a-los-jubilados-residentes-en-el-exterior-una-autorizacion-para-comprar-divisas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dsrmedios.com.ar\/diario\/archivos\/34575","title":{"rendered":"Un fiscal impugn\u00f3 una norma que le exige a los jubilados residentes en el exterior una autorizaci\u00f3n para comprar divisas"},"content":{"rendered":"\n

Un fiscal federal requiri\u00f3 la inconstitucionalidad de una norma del Banco Central de la Rep\u00fablica Argentina <\/strong>(BCRA) que establece como requisito para la transferencia de haberes jubilatorios a cuentas en el exterior su autorizaci\u00f3n previa para acceder al mercado de cambios. La excepci\u00f3n a la regla se da con los que cobran a trav\u00e9s de Administraci\u00f3n Nacional de la Seguridad Social (Anses), lo que fue denunciado por ir en contra de la igualdad ante la ley.<\/p>\n\n\n\n

En su dictamen, el Ministerio P\u00fablico encomend\u00f3 el tratamiento de la acci\u00f3n de amparo interpuesta por un m\u00e9dico jubilado que vive en el exterior y cobra sus haberes previsionales a trav\u00e9s de una caja privada. \u201cNo resulta razonable exigir al actor que solicite, mes a mes, la autorizaci\u00f3n tendiente a que se lo habilite a ingresar al mercado de cambios para percibir su haber de jubilaci\u00f3n\u201d, expres\u00f3 la acusaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El caso en cuesti\u00f3n se encuadra en una acci\u00f3n de amparo <\/strong>que un m\u00e9dico con residencia fuera del pa\u00eds interpuso contra el Poder Ejecutivo Nacional y el BCRA con el fin de que se declare la inconstitucionalidad e inaplicabilidad de la Comunicaci\u00f3n \u201cA\u201d 6855 <\/strong>\u2013emitida el 27 de diciembre de 2019-, la cual establece el requisito de autorizaci\u00f3n previa para acceder al mercado de divisas<\/strong> para girar su haber jubilatorio desde la Caja de M\u00e9dicos de la provincia de Buenos Aires, donde cobra su jubilaci\u00f3n, a una cuenta radicada en su lugar de residencia en el exterior y en la moneda de curso legal de ese pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

La normativa impugnada por el m\u00e9dico prev\u00e9 cuatro excepciones al requisito de conformidad previa a cargo del BCRA, entre las cuales se incluye el giro de haberes previsionales <\/strong>a nombre de personas humanas residentes en el extranjero que sean beneficiarias de jubilaciones y\/o pensiones abonadas por la Administraci\u00f3n Nacional de la Seguridad Social (Anses). Dicha cl\u00e1usula fue catalogada por el demandante como una situaci\u00f3n desigual de condiciones <\/strong>\u201cpara las personas que perciben sus jubilaciones a trav\u00e9s de cajas previsionales provinciales\u201d, en tanto resultar\u00eda \u201cirrelevante la identidad del organismo previsional que abona el beneficio\u201d, inform\u00f3 el sitio del Ministerio P\u00fablico Fiscal (MPF).<\/p>\n\n\n\n

En ese marco intervino el titular de la Fiscal\u00eda en lo Civil y Comercial y Contencioso Administrativo Federal N\u00b08, Fabi\u00e1n Canda<\/strong>, quien en su dictamen se expres\u00f3 a favor de la acci\u00f3n de amparo<\/strong> y requiri\u00f3 a su vez ordenarle al BCRA que se abstenga de exigir como condici\u00f3n previa su autorizaci\u00f3n <\/strong>para acceder al mercado de cambios en casos donde se le transfiere a la persona su haber jubilatorio a una cuenta en un banco de su residencia actual en el extranjero. \u201cLas medidas adoptadas por el BCRA, destinadas a limitar el acceso al mercado de cambios, son de car\u00e1cter excepcional\u201d, afirm\u00f3 el fiscal en su escrito.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo al comunicado del MPF, Canda asever\u00f3 en su dictamen que una \u201cadecuada resoluci\u00f3n del caso exige considerar tambi\u00e9n -y primordialmente- el marco jur\u00eddico constitucional y convencional que se aplica en materia de protecci\u00f3n de las personas mayores y de la seguridad social<\/strong>\u201d. En ese sentido explic\u00f3 que deb\u00eda tenerse en cuenta el \u201ccar\u00e1cter netamente alimentario del haber jubilatorio<\/strong>\u201d y que \u201cel actor forma parte de uno de los grupos definidos por la Constituci\u00f3n Nacional, en el art\u00edculo 75, inciso 23, de preferente protecci\u00f3n de los poderes constitu\u00eddos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"\u201cNo\u201cNo resulta razonable exigir al actor que solicite, mes a mes, la autorizaci\u00f3n tendiente a que se lo habilite a ingresar al mercado de cambios para percibir su haber de jubilaci\u00f3n\u201d, dice la resoluci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n

Y agreg\u00f3: \u201cNo resulta razonable exigir al actor que solicite, mes a mes, la autorizaci\u00f3n <\/strong>tendiente a que se lo habilite a ingresar al mercado de cambios para percibir su haber de jubilaci\u00f3n\u201d, ya que tal requisito \u201cno solo importar\u00eda un arbitrario retraso en la declaraci\u00f3n de derechos de naturaleza alimentaria <\/strong>-que cuentan con amparo constitucional- sino que trasuntar\u00eda un dispendio opuesto a los principios b\u00e1sicos de econom\u00eda y concentraci\u00f3n procesal\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Con respecto al planteo del m\u00e9dico sobre la falta de igualdad ante la ley que propiciar\u00eda la Comunicaci\u00f3n \u201cA\u201d 6855 <\/strong>del BCRA, el fiscal federal precis\u00f3 que \u201clas normas cuestionadas por el actor contemplan, inequ\u00edvocamente, un trato diferenciado entre las personas jubiladas y\/o pensionadas con residencia en el exterior del pa\u00eds, en funci\u00f3n de si sus haberes previsionales son abonados por la Administraci\u00f3n Nacional de la Seguridad Social, o por cajas previsionales\u201d. Y bajo ese par\u00e1metro determin\u00f3 que \u201cla norma elude como criterio jur\u00eddicamente relevante la naturaleza y finalidad que comparten los beneficios jubilatorios<\/strong>, independientemente de cu\u00e1l es el ente u organismo de la seguridad que entiende, que es la protecci\u00f3n de la persona mayor durante la vejez<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Previo al dictamen de la acusaci\u00f3n, el BCRA hab\u00eda contestado la demanda del actor en un escrito donde neg\u00f3 la existencia de un \u201csistema diferencial de acceso al mercado de cambios<\/strong>\u201d y esgrimi\u00f3 que la caracter\u00edstica de organismo p\u00fablico de la Anses y la naturaleza privada de las cajas justificar\u00eda que \u201cla normativa pueda disponer una regulaci\u00f3n distinta para cada una de las entidades\u201d al momento de acceder a la compra de divisas. Con esa respuesta en vista, Canda afirm\u00f3 que la demandada no ofreci\u00f3 \u201cning\u00fan fundamento id\u00f3neo\u201d para justificar la exigencia impugnada.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLas disposiciones normativas cuestionadas comportan una\u00a0irrazonable limitaci\u00f3n del derecho del actor<\/strong>\u00a0a percibir su beneficio previsional de forma integral\u201d, concluy\u00f3 el fiscal antes de requerirle al Juzgado que se habilite el tratamiento de la acci\u00f3n de amparo.<\/p>\n\n\n\n

Fuente: Infobae<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Un fiscal federal requiri\u00f3 la inconstitucionalidad de una norma del Banco Central de la Rep\u00fablica Argentina (BCRA) que establece como requisito para la transferencia de haberes jubilatorios a cuentas en el exterior su autorizaci\u00f3n previa para acceder al mercado de cambios. La excepci\u00f3n a la regla se da con los que cobran a trav\u00e9s de Administraci\u00f3n Nacional de la Seguridad Social (Anses), lo que fue denunciado por ir en contra de la igualdad ante la ley. En su dictamen, el Ministerio P\u00fablico encomend\u00f3 el tratamiento de la acci\u00f3n de amparo interpuesta por un m\u00e9dico jubilado que vive en el exterior y cobra [Leer m\u00e1s]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":8,"featured_media":34576,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":""},"categories":[6],"tags":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/dsrmedios.com.ar\/diario\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/VBFLWDMWK74CPIBWG5T5SOLOHI.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p9fihK-8ZF","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dsrmedios.com.ar\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34575"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dsrmedios.com.ar\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dsrmedios.com.ar\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dsrmedios.com.ar\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dsrmedios.com.ar\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=34575"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dsrmedios.com.ar\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34575\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":34577,"href":"https:\/\/dsrmedios.com.ar\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34575\/revisions\/34577"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dsrmedios.com.ar\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/media\/34576"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dsrmedios.com.ar\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=34575"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dsrmedios.com.ar\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=34575"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dsrmedios.com.ar\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=34575"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}